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推進(jìn)體制改革 釋放治理效能

來源:漯河日報(bào) 時(shí)間:2024-02-01 08:52:00 點(diǎn)擊: 今日評論:

  2023年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化改革,強(qiáng)化制度供給,推進(jìn)工作理念轉(zhuǎn)變、制度機(jī)制完善、方式方法創(chuàng)新,以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)新動(dòng)能,不斷推動(dòng)制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。

  建立協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)督貫通

  創(chuàng)新工作機(jī)制,下好協(xié)同聯(lián)動(dòng)“一盤棋”。市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新建立了黨建引領(lǐng)“室組地”聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,使人員高度整合、信息互通有無、工作合力推進(jìn)、監(jiān)督攻堅(jiān)破難,促進(jìn)了專項(xiàng)行動(dòng)和其他重點(diǎn)工作有效開展,更大范圍、更高水平釋放監(jiān)督治理效能。同時(shí),以黨支部為紐帶,探索健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案和“以室抓區(qū)帶組”等機(jī)制,推動(dòng)“內(nèi)四縱五外九”監(jiān)督體系同頻共振。

  “過去的一年,無論是開展專項(xiàng)行動(dòng)還是查處案件,‘室組地’聯(lián)合協(xié)同作戰(zhàn)已常態(tài)化,并在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展,既解決了人手不足問題,又提高了工作效率,達(dá)到了同向發(fā)力、同題共答目的,收到了事半功倍的效果。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,不斷完善同審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的協(xié)作制約機(jī)制,密切與政法、信訪、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的協(xié)作配合。

  此外,市紀(jì)委監(jiān)委還穩(wěn)妥推進(jìn)監(jiān)察體制改革和監(jiān)察官等級首次確定工作,為749人確定了監(jiān)察官等級,推動(dòng)3個(gè)功能區(qū)設(shè)立了監(jiān)察工委,為加強(qiáng)基層監(jiān)督奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),做實(shí)問題整改

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向,擰緊統(tǒng)籌銜接“一股繩”。市紀(jì)委監(jiān)委著眼全覆蓋,不斷完善橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督體系。

  在橫向方面繼續(xù)補(bǔ)短板,擦亮“探頭”,深化派駐機(jī)構(gòu)改革,通過選調(diào)錄用、選拔任用、輪崗交流等方法,增強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組力量,著力解決派駐機(jī)構(gòu)人員不足、力量分散、作用發(fā)揮不充分等問題。

  “我們綜合考慮干部適崗性、專業(yè)背景、年齡結(jié)構(gòu)等因素,對人員進(jìn)行合理搭配,構(gòu)建主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和年輕干部梯次配備體系,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、力量更加集中、監(jiān)督更加有力的改革目標(biāo)。”市紀(jì)委監(jiān)委按照上級確定的“三步走”改革部署,在配齊配強(qiáng)各紀(jì)檢監(jiān)察組的基礎(chǔ)上,還向3家市屬國有企業(yè)派駐了紀(jì)檢監(jiān)察組,并為各功能區(qū)賦予監(jiān)察權(quán),讓派駐監(jiān)督“探頭”作用不斷彰顯,切實(shí)提升派駐監(jiān)督治理效能。

  在縱向方面繼續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)加強(qiáng)上對下的統(tǒng)籌、聯(lián)絡(luò)和領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),重點(diǎn)圍繞線索管理、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié),建立健全查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制,線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告,著力解決個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在線索處置、立案查處、處分處理等環(huán)節(jié)不愿報(bào)、不敢報(bào)等問題。同時(shí),有效運(yùn)用考核指揮棒,圍繞日常工作、專項(xiàng)工作、特色工作細(xì)化完善縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委考核辦法,強(qiáng)化考核激勵(lì),提高履職質(zhì)效。

  夯實(shí)基層基礎(chǔ),延伸監(jiān)督觸角

  做實(shí)基層監(jiān)督,織密全面覆蓋“一張網(wǎng)”。經(jīng)過1個(gè)月的摸底調(diào)研、2次駐點(diǎn)調(diào)研,市紀(jì)委監(jiān)委探索成立強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作辦公室,作為專門工作機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也相應(yīng)成立配套機(jī)構(gòu),形成市、縣一體推進(jìn)工作格局,進(jìn)一步織密監(jiān)督網(wǎng),延伸監(jiān)督觸角,推動(dòng)全市60個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)提前半年完成省定目標(biāo)任務(wù),得到省紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)調(diào)研組充分肯定。

  “加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和特色廉潔教育‘三個(gè)陣地’建設(shè),就是為了打通監(jiān)督‘最后一公里’,推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,提升基層監(jiān)督治理效能。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  有形覆蓋是前提基礎(chǔ),有效覆蓋是根本目的。市紀(jì)委監(jiān)委大力推廣舞陽縣建強(qiáng)用好村務(wù)監(jiān)督區(qū)域工作站的做法,在全市建立村務(wù)監(jiān)督區(qū)域協(xié)作工作站(點(diǎn))184個(gè),有效破解了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和村級監(jiān)督組織上下聯(lián)動(dòng)不到位、力量分散薄弱以及熟人監(jiān)督、同村同族監(jiān)督等難題,激活了基層監(jiān)督“一池春水”。臨潁縣紀(jì)委監(jiān)委針對公章使用中的難點(diǎn),開發(fā)智能簽章和監(jiān)管系統(tǒng),在2個(gè)國有企業(yè)、4個(gè)行政執(zhí)法部門、6個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村探索推行“智慧印章”試點(diǎn)工作,以數(shù)字化改革的“小切口”實(shí)現(xiàn)面上的“大監(jiān)督”,不僅有效遏制了用章亂象,使公章使用達(dá)到預(yù)期監(jiān)督目標(biāo),有力推動(dòng)了基層權(quán)力的規(guī)范化、透明化和信息化。

  “改革就像接力賽,必須一棒接著一棒跑。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將以徹底的自我革命精神持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè),以改革強(qiáng)動(dòng)力、增活力、提效力,縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

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