泰格生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。張 星 攝
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.8%，居全省第一位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.1%，居全省第一位；固定資產(chǎn)投資增長13.5%，居全省第五位；社會消費品零售總額增長6.2%，居全省第六位……前不久召開的2024年漯河市上半年工作匯報會透露，繼連續(xù)3年經(jīng)濟增速穩(wěn)居全省前兩位之后，今年上半年，漯河市主要經(jīng)濟指標(biāo)增速居全省第一方陣，經(jīng)濟社會發(fā)展保持全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先的良好態(tài)勢，交出了一份提神振氣的“期中答卷”。
一項項亮眼數(shù)據(jù)，標(biāo)注了高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。今年以來，漯河市錨定省委“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險，著力推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷夯實產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、文化三大“基座”，跑出跨越式發(fā)展“加速度”。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮斗正當(dāng)其時。在剛剛閉幕的漯河市委八屆六次全會上，市委書記秦保強動員全市上下高舉改革開放旗幟，進一步堅定信心、解放思想、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，加力推進新時代漯河“二次創(chuàng)業(yè)”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)漯河實踐新篇章。
以創(chuàng)新為引領(lǐng)，為高質(zhì)量發(fā)展增勢提質(zhì)賦能
翻閱上半年成績單，經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好構(gòu)成漯河高質(zhì)量發(fā)展的基本面。一項項具體指標(biāo)、一個個關(guān)鍵數(shù)據(jù)，在不同維度上見證了新動能、新產(chǎn)業(yè)的加速成長，映射出漯河高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新活力。
創(chuàng)新引領(lǐng)成效持續(xù)擴大——上半年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)34.1%，高于省高質(zhì)量目標(biāo)22.9個百分點，高于全市規(guī)上工業(yè)增加值增速22個百分點，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)到43.4%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.4個百分點。
服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升——上半年，服務(wù)業(yè)增加值同比增長5.2%，居全省第五位；全國冷鏈物流百強企業(yè)漯河占5家，居全省第一位；3A級以上物流企業(yè)漯河有30家，居全省第二位。
開發(fā)區(qū)主引擎作用持續(xù)增強——上半年，開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.3%，全市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量綜合評價走在全省前列，8個開發(fā)區(qū)中4個位于各檔次前列，受到省委、省政府通報表揚。
實打?qū)嵉某煽儐伪澈螅卿鸷右詣?chuàng)新之力為高質(zhì)量發(fā)展增勢提質(zhì)賦能的結(jié)果。今年以來，漯河市黨政代表團到上海、杭州等地學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，多次召開發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力研討會、座談會、推進會，多層次、多場次發(fā)布中原食品實驗室科研成果，精準(zhǔn)聚焦?fàn)I養(yǎng)健康、食藥同源、未來食品三大主攻方向發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。
構(gòu)建高能級創(chuàng)新平臺。以中原食品實驗室為龍頭，新成立的氟硅新材料研究院、賈湖文化研究會、安邁康微生物研究院、際華皮革皮鞋研究院，賦能現(xiàn)代食品、新材料、文旅等產(chǎn)業(yè)向“新”向“高”發(fā)展。
開展創(chuàng)新生態(tài)評價。提高科技創(chuàng)新在領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核中的權(quán)重，強化創(chuàng)新對“三個一批”“萬人助萬企”等重點工作的引領(lǐng)，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。上半年高技術(shù)制造業(yè)的增加值增長17.5%、投資增長112.4%。
以項目為抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
在漯河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，一家今年3月份投產(chǎn)的食品公司生產(chǎn)的產(chǎn)品迅速在網(wǎng)絡(luò)上走紅。“我們新推出的手做老面小籠包，在抖音全網(wǎng)同品類銷量第一，新研發(fā)的淘氣米糕等產(chǎn)品在盒馬鮮生等平臺上熱銷。”漯河隆谷食品有限公司董事長張鈺瀛說。
業(yè)態(tài)創(chuàng)新讓年輕公司成為網(wǎng)絡(luò)“新貴”的同時，也促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。近年來，漯河堅持項目為王，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)，布局未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以新質(zhì)生產(chǎn)力為先導(dǎo)、以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
以新理念謀劃項目。推動雙匯做強肉品、做精美食，布局中華菜肴新項目，探索“中央廚房+集中配餐+體驗店+電商”團餐經(jīng)營模式。推動中大恒源和優(yōu)德集團與中原食品實驗室協(xié)同創(chuàng)新，搶占綠色營養(yǎng)健康食品制高點。以正大300萬只蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈項目為主體，鏈接智慧種養(yǎng)、雞肉蛋品精深加工等板塊，把更多的正大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目和新業(yè)態(tài)引入漯河。接續(xù)謀劃實施118個創(chuàng)新引領(lǐng)型重大項目，已開工102個，完成投資417億元。
以新技術(shù)升級項目。運用中國科學(xué)院卿鳳翎院士氯堿領(lǐng)域的尖端技術(shù)，推動金大地公司轉(zhuǎn)型發(fā)展新材料，投資300億元的金海氟硅新材料項目已經(jīng)開工。中原食品實驗室?guī)椭婧阍垂纠蒙锖铣杉夹g(shù)，生產(chǎn)“塔格糖+”系列產(chǎn)品，產(chǎn)品投放市場后受到青睞。推動中科新材利用中國科學(xué)院的全生物降解技術(shù)，通過添加可降解物質(zhì)、實施改性工藝實現(xiàn)塑料制品可降解。該項目年產(chǎn)20萬噸，產(chǎn)品涵蓋農(nóng)用地膜、快遞物流包裝袋等多個領(lǐng)域。
以新業(yè)態(tài)催生項目。探索“無人機+”低空消費新業(yè)態(tài)，推動無人機演藝向無人機智能制造、智慧應(yīng)用領(lǐng)域延伸，與特斯聯(lián)科技集團合作建設(shè)人工智能數(shù)字制造產(chǎn)業(yè)園。推動利通液壓公司拓展超高壓流體技術(shù)在食品滅菌、市政工程等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快向“制造+服務(wù)”延伸。探索數(shù)據(jù)驅(qū)動、流量變現(xiàn)商業(yè)模式，隆谷食品公司創(chuàng)新形成“互聯(lián)網(wǎng)+食品制造”新的商業(yè)模式，投產(chǎn)以來日銷量近萬單，年營業(yè)額可達(dá)20億元。
以人才為支撐，建設(shè)全國食品“兩個高地”
在中國食品名城漯河，這里有滋養(yǎng)人才、成就人才的生態(tài)。近年來，漯河以中原食品實驗室為核心發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，超常規(guī)大力度加快建設(shè)全國食品創(chuàng)新高地和全國食品創(chuàng)新人才高地，讓創(chuàng)新之才發(fā)展有舞臺、創(chuàng)業(yè)有保障、創(chuàng)新有收益。
集聚創(chuàng)新要素，量身制定政策聚人才。全面落實“六可選”服務(wù)保障政策，創(chuàng)新推出進一步加快全國食品創(chuàng)新人才高地建設(shè)35條舉措，實施“柔性引科學(xué)家、剛性引團隊”和“政錄企用”模式。圍繞中原食品實驗室產(chǎn)學(xué)研用加速融合，高層次人才等創(chuàng)新要素快速集聚，與世界500強路易達(dá)孚集團、雙匯發(fā)展、正大集團和芬蘭瓦赫寧根大學(xué)合作共建實驗室和協(xié)同創(chuàng)新中心，國家食品安全風(fēng)險評估中心食品安全風(fēng)險監(jiān)測（漯河）合作實驗室等重點實驗室揭牌成立，全國食品創(chuàng)新高地建設(shè)取得初步成效。
激勵成果轉(zhuǎn)化，該市建立容錯免責(zé)機制，出臺《漯河市科技成果轉(zhuǎn)化容錯免責(zé)工作指引》，以促進科研成果轉(zhuǎn)化為金標(biāo)準(zhǔn)，推出激勵導(dǎo)向的分配政策，支持科學(xué)家邊創(chuàng)新邊創(chuàng)業(yè)。中原食品實驗室成果轉(zhuǎn)化如雨后春筍，以王興國教授特醫(yī)食品為代表的一批標(biāo)志性成果成功落地孵化園，功能性益生菌“快樂酸奶”、護肝固體飲料等30余款新品引爆市場，多糧多曲多發(fā)酵工藝釀造的“中原壹號酒”即將投放市場。
發(fā)展科創(chuàng)金融，為創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化提供資金保障。設(shè)立5億元的科創(chuàng)基金，推出“科技貸”“創(chuàng)業(yè)貸”“創(chuàng)新貸”“成果貸”等金融服務(wù)工具，讓創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
開展創(chuàng)新生態(tài)評價。提高科技創(chuàng)新在領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核中的權(quán)重，強化創(chuàng)新對“三個一批”“萬人助萬企”等重點工作的引領(lǐng)，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。上半年高技術(shù)制造業(yè)的增加值增長17.5%、投資增長112.4%。
以項目為抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
在漯河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，一家今年3月份投產(chǎn)的食品公司生產(chǎn)的產(chǎn)品迅速在網(wǎng)絡(luò)上走紅。“我們新推出的手做老面小籠包，在抖音全網(wǎng)同品類銷量第一，新研發(fā)的淘氣米糕等產(chǎn)品在盒馬鮮生等平臺上熱銷。”漯河隆谷食品有限公司董事長張鈺瀛說。
業(yè)態(tài)創(chuàng)新讓年輕公司成為網(wǎng)絡(luò)“新貴”的同時，也促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。近年來，漯河堅持項目為王，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)，布局未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以新質(zhì)生產(chǎn)力為先導(dǎo)、以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
以新理念謀劃項目。推動雙匯做強肉品、做精美食，布局中華菜肴新項目，探索“中央廚房+集中配餐+體驗店+電商”團餐經(jīng)營模式。推動中大恒源和優(yōu)德集團與中原食品實驗室協(xié)同創(chuàng)新，搶占綠色營養(yǎng)健康食品制高點。以正大300萬只蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈項目為主體，鏈接智慧種養(yǎng)、雞肉蛋品精深加工等板塊，把更多的正大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目和新業(yè)態(tài)引入漯河。接續(xù)謀劃實施118個創(chuàng)新引領(lǐng)型重大項目，已開工102個，完成投資417億元。
以新技術(shù)升級項目。運用中國科學(xué)院卿鳳翎院士氯堿領(lǐng)域的尖端技術(shù)，推動金大地公司轉(zhuǎn)型發(fā)展新材料，投資300億元的金海氟硅新材料項目已經(jīng)開工。中原食品實驗室?guī)椭婧阍垂纠蒙锖铣杉夹g(shù)，生產(chǎn)“塔格糖+”系列產(chǎn)品，產(chǎn)品投放市場后受到青睞。推動中科新材利用中國科學(xué)院的全生物降解技術(shù)，通過添加可降解物質(zhì)、實施改性工藝實現(xiàn)塑料制品可降解。該項目年產(chǎn)20萬噸，產(chǎn)品涵蓋農(nóng)用地膜、快遞物流包裝袋等多個領(lǐng)域。
以新業(yè)態(tài)催生項目。探索“無人機+”低空消費新業(yè)態(tài)，推動無人機演藝向無人機智能制造、智慧應(yīng)用領(lǐng)域延伸，與特斯聯(lián)科技集團合作建設(shè)人工智能數(shù)字制造產(chǎn)業(yè)園。推動利通液壓公司拓展超高壓流體技術(shù)在食品滅菌、市政工程等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快向“制造+服務(wù)”延伸。探索數(shù)據(jù)驅(qū)動、流量變現(xiàn)商業(yè)模式，隆谷食品公司創(chuàng)新形成“互聯(lián)網(wǎng)+食品制造”新的商業(yè)模式，投產(chǎn)以來日銷量近萬單，年營業(yè)額可達(dá)20億元。
以人才為支撐，建設(shè)全國食品“兩個高地”
在中國食品名城漯河，這里有滋養(yǎng)人才、成就人才的生態(tài)。近年來，漯河以中原食品實驗室為核心發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，超常規(guī)大力度加快建設(shè)全國食品創(chuàng)新高地和全國食品創(chuàng)新人才高地，讓創(chuàng)新之才發(fā)展有舞臺、創(chuàng)業(yè)有保障、創(chuàng)新有收益。
集聚創(chuàng)新要素，量身制定政策聚人才。全面落實“六可選”服務(wù)保障政策，創(chuàng)新推出進一步加快全國食品創(chuàng)新人才高地建設(shè)35條舉措，實施“柔性引科學(xué)家、剛性引團隊”和“政錄企用”模式。圍繞中原食品實驗室產(chǎn)學(xué)研用加速融合，高層次人才等創(chuàng)新要素快速集聚，與世界500強路易達(dá)孚集團、雙匯發(fā)展、正大集團和芬蘭瓦赫寧根大學(xué)合作共建實驗室和協(xié)同創(chuàng)新中心，國家食品安全風(fēng)險評估中心食品安全風(fēng)險監(jiān)測（漯河）合作實驗室等重點實驗室揭牌成立，全國食品創(chuàng)新高地建設(shè)取得初步成效。
激勵成果轉(zhuǎn)化，該市建立容錯免責(zé)機制，出臺《漯河市科技成果轉(zhuǎn)化容錯免責(zé)工作指引》，以促進科研成果轉(zhuǎn)化為金標(biāo)準(zhǔn)，推出激勵導(dǎo)向的分配政策，支持科學(xué)家邊創(chuàng)新邊創(chuàng)業(yè)。中原食品實驗室成果轉(zhuǎn)化如雨后春筍，以王興國教授特醫(yī)食品為代表的一批標(biāo)志性成果成功落地孵化園，功能性益生菌“快樂酸奶”、護肝固體飲料等30余款新品引爆市場，多糧多曲多發(fā)酵工藝釀造的“中原壹號酒”即將投放市場。
發(fā)展科創(chuàng)金融，為創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化提供資金保障。設(shè)立5億元的科創(chuàng)基金，推出“科技貸”“創(chuàng)業(yè)貸”“創(chuàng)新貸”“成果貸”等金融服務(wù)工具，讓創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
以改革為動力，推進新時代漯河“二次創(chuàng)業(yè)”
8月9日，漯河市委八屆六次全會審議通過《中共漯河市委關(guān)于進一步全面深化改革促進高質(zhì)量發(fā)展 加快現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城建設(shè)的若干舉措》，提出了9個方面37條改革措施，為指導(dǎo)現(xiàn)代化漯河深化改革明確了任務(wù)書、時間表和路線圖。
發(fā)展方向更明晰。堅持“文化點亮城市、產(chǎn)業(yè)彰顯特色、創(chuàng)新引領(lǐng)未來”，在傳承弘揚賈湖文化、許慎文化、商埠文化、食品文化中增強自信，堅持食品工業(yè)、食品文化、食品品牌、美食名城“四篇文章”一起做，推動產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、文化“三大基座”更富時代性、更具黏合度、更有競爭力。
發(fā)展態(tài)勢更強勁。更加注重投資、消費、出口、物流“四個拉動”協(xié)同發(fā)力，聚人氣、聚活動、聚品牌、聚業(yè)態(tài)、聚服務(wù)，發(fā)展城市經(jīng)濟。圍繞創(chuàng)新和開放創(chuàng)造增長點，不斷壯大“六個增長點”，深度拓展“十大增長領(lǐng)域”，謀劃和培育具有戰(zhàn)略意義的增長點，塑造優(yōu)勢，保持加速度，努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
發(fā)展支撐更有力。統(tǒng)籌外部招引與內(nèi)部生成，“硬投資”與“軟建設(shè)”疊加，抓大牽新不放小，推動更多“老樹發(fā)新芽”“新苗成大樹”。“三個五百億”項目著力增高度、增內(nèi)涵、增支撐、增后勁，在創(chuàng)新引領(lǐng)、優(yōu)勢再造上樹標(biāo)桿；民生項目著力提升功能，讓人民群眾可感可及；文旅項目著力創(chuàng)意集成、促進消費、支撐發(fā)展；重大基礎(chǔ)設(shè)施項目著力提升城市能級、更好整合資源。堅持以正確政績觀引領(lǐng)項目，規(guī)劃、建設(shè)、運營一體化推進，做到“干一個成一個”。
發(fā)展后勁更充足。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善大安全大應(yīng)急框架，推動全鏈條、全領(lǐng)域、全覆蓋防范化解風(fēng)險。以改革助力系統(tǒng)推進清理“五高”工作，實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、促發(fā)展一舉多效。樹立底線思維、極限思維，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力把風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)，以工作的確定性應(yīng)對風(fēng)險的不確定性。
改革風(fēng)正勁，創(chuàng)新潮更涌。漯河市市長黃鈁表示，全市上下將深入貫徹黨的二十屆三中全會和省委十一屆七次全會精神，錨定“聚焦高質(zhì)量、奮勇爭第一”的目標(biāo)，圍繞現(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè)，奮戰(zhàn)三季度、決勝下半年，確保全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。據(jù)《河南日報》
責(zé)編：瘦馬 編審：陳向黨 終審：王崢
