12月10日,舞陽縣召開“河長+檢察長”工作會議,進一步健全我縣生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接工作機制,縣水利局以問題為導(dǎo)向,就推進“河長+檢長”聯(lián)動機制、河湖治理保護等方面的履職情況做了詳細介紹,對履職過程中涉及的法律問題進行了深入交流??h檢察院檢察長崔若鵬到會并提出明確要求。
這是為認真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入落實習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,進一步總結(jié)深化“河長+檢察長”依法治河新模式,充分發(fā)揮該機制在水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理等河長制工作中的協(xié)作指導(dǎo)作用,促進行政執(zhí)法與檢察機關(guān)法律監(jiān)督有效銜接,不斷提升河湖治理法治化現(xiàn)代化水平,舞陽縣全面推行“河長+檢察長”工作模式新舉措。
“在全縣全面推行“河長+檢察長”制,主要是在現(xiàn)有探索成果的基礎(chǔ)上,在實施范圍上由重點河流向全縣所有河湖全面推行;在協(xié)作機制上由過去主要是檢察機關(guān)與河長辦兩家的協(xié)作,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诳偤娱L統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,檢察機關(guān)加強與水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、公安等河長制全體成員單位全面協(xié)作。”舞陽縣檢察院檢察長崔若鵬說。
全面建立“河長+檢察長”制組織體系??h成立“河長+檢察長”制領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由總河長擔(dān)任,檢察長擔(dān)任副組長,成員由發(fā)改、工信、公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、財政、教育、衛(wèi)生健康委員會、應(yīng)急管理、檢察院等單位負責(zé)同志組成。縣設(shè)立“河長+檢察長”制聯(lián)絡(luò)辦公室。河長辦和檢察機關(guān)共同組成聯(lián)絡(luò)辦公室,實現(xiàn)聯(lián)合辦公。
明確“河長+檢察長”制各主體工作職責(zé)。河長主要職責(zé)進一步明確。對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控。檢察長主要職責(zé)進一步明確。檢察長積極當(dāng)好黨委政府的“法治助手”,協(xié)助河長更好地運用法治思維和法治方式開展工作,統(tǒng)籌運用刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察等職能,幫助解決僅憑行政手段難以解決的河湖治理難題,支持、監(jiān)督成員單位在河湖管理中依法行政、全面履職。“河長+檢察長”制成員單位職責(zé)進一步明確。按照《舞陽縣全面推行河長制工作方案》明確的職責(zé)分工,做好河湖治理行政管理和行政執(zhí)法工作。同時,接受河長的領(lǐng)導(dǎo),接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督。“河長+檢察長”制聯(lián)絡(luò)辦公室職責(zé):承擔(dān)“河長+檢察長”制運行的日常協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督、宣傳等工作。
相關(guān)行政機關(guān)與檢察機關(guān)同向發(fā)力。相關(guān)行政機關(guān)擔(dān)負河湖治理主體責(zé)任,檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督責(zé)任,共同推進生態(tài)文明建設(shè),維護國家利益和社會公共利益。加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接。確有必要的,可由檢察機關(guān)依法提起公益訴訟。建立行政執(zhí)法和檢察辦案信息共享機制。河長辦及成員單位及時向檢察機關(guān)提供涉河湖生態(tài)保護領(lǐng)域違法信息、執(zhí)法信息和監(jiān)測數(shù)據(jù)。檢察機關(guān)及時向河長辦及其成員單位提供涉及河湖治理的案件信息。盡快實現(xiàn)涉河湖生態(tài)保護領(lǐng)域違法信息、執(zhí)法信息和監(jiān)測數(shù)據(jù)實時共享。建立相關(guān)問題線索向檢察機關(guān)及時移送機制。河長辦及其成員單位在工作中發(fā)現(xiàn)國家利益或者社會公共利益受到侵害的涉河湖問題線索,符合法律規(guī)定和檢察機關(guān)管轄范圍的,應(yīng)及時向檢察機關(guān)移送。建立調(diào)查協(xié)作和檢測鑒定技術(shù)支持機制。建立聯(lián)合專項整治機制。針對河湖管理保護工作中的突出問題,每年共同研究選取一個或幾個領(lǐng)域聯(lián)合開展專項行動,形成司法、執(zhí)法合力。
據(jù)悉,舞陽縣2018年、2019年連續(xù)兩年被市評為河長制工作優(yōu)秀等次。(通訊員:趙文)
責(zé)編:黃曉婭 編審:陳向黨 終審:汪中東