非法集資是一類(lèi)案件的統(tǒng)稱(chēng),包括非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪兩個(gè)罪名,此類(lèi)案件因?yàn)樯婕巴顿Y人眾多、社會(huì)影響面廣,往往被稱(chēng)為涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,投融資方式不斷翻新,非法集資類(lèi)案件也呈現(xiàn)井噴式快速增長(zhǎng),主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是涉案投資人、被害人人數(shù)與投資金額同向上升。短短數(shù)年,非法集資類(lèi)案件涉及投資人、被害人人數(shù)不斷攀升,少則幾十人,多則數(shù)萬(wàn)人,且波及面廣,投資人來(lái)自全國(guó),影響廣泛。在涉案金額層面,從幾年前的百余萬(wàn)計(jì)到今天的數(shù)億元,案件辦理難度增加。
二是針對(duì)弱勢(shì)群體的集資行為凸顯。近年來(lái),針對(duì)中老年群體、殘疾人群體的非法集資行為頻現(xiàn),這些人群對(duì)于非法集資行為的甄別能力弱,極易產(chǎn)生信賴(lài),且有退休金、殘疾人保障金等社會(huì)保障資金,成為非法集資的新目標(biāo)群體。
三是巧立投資名目、花樣繁多。隨著科技、金融領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)新,非法集資借朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)名目,吸引投資目光。主要包括:互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)公司等。教育培訓(xùn)行業(yè)的外語(yǔ)培訓(xùn)、出國(guó)咨詢(xún)等。能源行業(yè)的傳統(tǒng)能源再投資、新能源項(xiàng)目發(fā)展等。金融行業(yè)的投資基金、股票等。科技行業(yè)的月球資源開(kāi)發(fā),航空航天項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等。這些行業(yè)處于快速發(fā)展階段,具有融資的現(xiàn)實(shí)需求和高額回報(bào)的可能性,成為犯罪分子假借名目的高發(fā)領(lǐng)域。
四是作案手段更隱蔽,參與人員更專(zhuān)業(yè)。相對(duì)萌芽時(shí)期的非法集資類(lèi)案件,近年案件在作案手段上呈現(xiàn)更加強(qiáng)烈的隱秘性。非法集資摒棄一蹴而就,采用長(zhǎng)期融資合作、實(shí)現(xiàn)高額利潤(rùn)回報(bào)的方式,建立投資信任、填充資金池,這種方式隱蔽性強(qiáng),加速了投資人數(shù)和資金的擴(kuò)張。非法集資人員具有金融從業(yè)背景,掌握專(zhuān)業(yè)金融知識(shí),了解投資人的心理和需求,致使犯罪行為難以甄別。投資人與融資人的雙重身份合二為一,公司內(nèi)部人員既在內(nèi)部投資、又拉攏融資,給投資者造成合法的假象,使投資人放松警惕。
五是補(bǔ)償損失缺口大,追繳財(cái)產(chǎn)難度大。非法集資行為發(fā)端于短時(shí)間內(nèi)對(duì)大量資金的緊迫需求,這種需求導(dǎo)致資金快融快消,資金短時(shí)間內(nèi)即被揮霍,且流向泡沫行業(yè),無(wú)法彌補(bǔ)損失的資金缺口,導(dǎo)致辦案機(jī)關(guān)追繳財(cái)產(chǎn)難度增大。
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