在迎接中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開的日子里，我們迎來了第48屆世界郵政日。借此機會，我謹代表漯河市郵政管理局，向關心、支持我市郵政事業(yè)發(fā)展的各級領導、社會各界和廣大消費者表示崇高的敬意和衷心的感謝！向全市郵政業(yè)全體員工致以節(jié)日的問候和美好的祝愿！
自2012年11月23日漯河市郵政管理局成立以來，我們有效發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用并更好發(fā)揮政府作用，用改革全面激發(fā)市場活力，用政策合理引導市場預期，用規(guī)劃科學指引發(fā)展方向，用法治持續(xù)規(guī)范市場行為，我市郵政業(yè)一年一個臺階向上跨越，一步一個腳印向前邁進，發(fā)展根基更牢、質(zhì)效更優(yōu)、底色更亮。2016年，全市郵政業(yè)務總量6.12億元、業(yè)務收入4.48億元，分別是2013年的3.03倍和1.81倍。其中，快遞業(yè)務量2221.94萬件，業(yè)務收入2.20億元，分別是2013年的5.57倍和4.4倍。2017年上半年，全市郵政業(yè)務量增幅位居全省前列，高于全市GDP增幅44.37個百分點，高于全市服務業(yè)增幅40.97個百分點。其中，快遞業(yè)務收入增幅位居全省第一。
為更好地引導郵政業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮服務支撐作用，我們將認真貫徹落實市七次黨代會精神，緊緊圍繞我市“一區(qū)兩城一中心”建設目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，旗幟鮮明講政治、全力以赴穩(wěn)態(tài)勢、持之以恒拓格局、包容審慎強監(jiān)管、千方百計優(yōu)服務，加快建設與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)。
一是堅定不移強化創(chuàng)新驅(qū)動，提升供給適應性、有效性。落實全市改革攻堅轉(zhuǎn)型會議精神，引導郵政、快遞企業(yè)拓展個性化、專業(yè)化、差異化、一站式寄遞服務，鼓勵向綜合性寄遞物流運營商轉(zhuǎn)型，開拓快運、冷鏈等服務，滿足多層次、高品質(zhì)、多樣化消費需求。構建特色農(nóng)副產(chǎn)品的垂直服務渠道和區(qū)域服務網(wǎng)絡，更好發(fā)揮工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向渠道作用。
二是分類施策優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，加快培育壯大骨干企業(yè)。支持郵政企業(yè)健全完善郵政普遍服務網(wǎng)絡，發(fā)揮網(wǎng)絡和品牌優(yōu)勢，做強做優(yōu)做大寄遞主業(yè)。加強郵政業(yè)與現(xiàn)代綜合交通運輸?shù)挠行с暯?。支持引導快遞企業(yè)總部在漯投資建設區(qū)域快遞分撥中心、設立區(qū)域總部，完善企業(yè)法人治理結(jié)構，增強核心競爭能力，提升對全市經(jīng)濟的貢獻度。
三是多措并舉加強合作聯(lián)動，凝聚行業(yè)發(fā)展強大合力。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實國家保障郵政普遍服務、促進快遞業(yè)發(fā)展的各項政策。鼓勵商業(yè)、社區(qū)、樓宇、交通站點等向郵政業(yè)開放資源，鼓勵車輛裝備、包裝、信息等協(xié)同行業(yè)為郵政業(yè)提供配套服務。支持高等學校、科研院所定向培養(yǎng)郵政業(yè)高層次人才。
四是一心一意堅持普惠為民，促進共享發(fā)展、綠色發(fā)展。始終把滿足人民群眾對更好寄遞服務的需求作為我們的努力方向。打造便民高效的末端服務網(wǎng)絡，提高農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡覆蓋率，促進城鄉(xiāng)普惠和消費公平，助力國家精準扶貧。抓好質(zhì)量管理，維護消費者合法權益，打造放心消費的樣板示范。擴大服務領域，創(chuàng)新服務模式和內(nèi)容，使更多關聯(lián)產(chǎn)業(yè)從郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中受益受惠。推進郵政業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，為建設美麗漯河貢獻力量。
五是有效發(fā)揮市場和政府兩個作用，提高行業(yè)治理水平。認真貫徹落實“十三五”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，激發(fā)市場主體轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力、活力和能力。加快建設行業(yè)法治體系、實施體系和監(jiān)管體系，有效防控各類風險。全面落實企業(yè)安全主體責任、用戶安全用郵責任和政府部門監(jiān)管責任，落實寄遞安全監(jiān)管“三項制度”，確保寄遞渠道安全暢通。
站在新的歷史起點上，在市委、市政府和上級郵政管理部門的堅強領導下，我們充滿堅定信心和必勝信念。讓我們精準把握全市郵政業(yè)發(fā)展的趨勢和特征，著力提高統(tǒng)籌決策能力，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)決勝全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
責任編輯：翟柯
