新華社記者鄭漢根

 

　　英國(guó)議會(huì)下院日前通過(guò)了關(guān)于要求推遲“脫歐”的政府動(dòng)議。“脫歐連續(xù)劇”演到今天，全球觀眾恐怕都有些疲了。很多“吃瓜群眾”都有這樣的疑問(wèn)：英國(guó)到底什么時(shí)候能“脫歐”？做個(gè)決定怎么就這么難？

 

　　實(shí)際上，最近兩年多來(lái)的英國(guó)政治幾乎全部圍繞“脫歐”展開。未來(lái)這件事還要纏繞英國(guó)政壇多久，目前還很難看清楚。但從這部“脫歐連續(xù)劇”中不難看到的，是英國(guó)政壇決斷力的欠缺，是面對(duì)社會(huì)分歧時(shí)的政治無(wú)力感?！都~約時(shí)報(bào)》更是坦言，英國(guó)在“脫歐”問(wèn)題上陷入癱瘓，折射出西方民主無(wú)法解決巨大社會(huì)分歧的缺陷。

 

　　民意分裂之殤，凝聚共識(shí)之難，是當(dāng)前困擾歐洲多國(guó)政府的難題。在英吉利海峽對(duì)面，法國(guó)仍未完全從“黃馬甲”示威的震蕩中走出，盡管總統(tǒng)馬克龍發(fā)起的大辯論讓沸騰的民意暫時(shí)有所平息，但想切實(shí)滿足不同階層民眾對(duì)改革的要求，仍然要面對(duì)那些難啃的骨頭。

 

　　民意的分裂，黨派的爭(zhēng)斗，政治極化現(xiàn)象的加劇，造成了“議而不決”的困境，形成了在事關(guān)國(guó)家前途的政治議題和改革進(jìn)程上裹足不前的局面。政治的不確定性也成為很多歐洲國(guó)家政治的底色。德國(guó)慕尼黑大學(xué)政治學(xué)教授克勞斯·格茨指出，在當(dāng)前的西方政治中可以看到越來(lái)越多的“動(dòng)蕩”。

 

　　與此同時(shí)，民粹主義在歐洲顯現(xiàn)不斷上升的勢(shì)頭。目前，民粹主義黨派已先后在意大利、荷蘭、奧地利等歐盟國(guó)家入閣主政。德國(guó)《圖片報(bào)》發(fā)布最新民調(diào)結(jié)果顯示，極右翼黨派將在今年5月舉行的歐洲議會(huì)選舉中贏得比現(xiàn)在多一倍的議席。這意味著歐洲各國(guó)近幾年民粹主義抬頭的趨勢(shì)將在歐盟層級(jí)上進(jìn)一步發(fā)展。歐洲政治生態(tài)中民粹主義的烙印越來(lái)越深。

 

　　用民粹主義方式回應(yīng)民眾要求固然可以得到一時(shí)的歡呼，但真正解決深層問(wèn)題才是正道。由于政治在很大程度上被民粹主義和分裂的民意所裹挾，理性的政治在歐洲不少國(guó)家愈發(fā)難以獲得足夠空間，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本角度做出決策顯得越發(fā)艱難。

 

　　仍以英國(guó)“脫歐”為例，“脫歐”究竟對(duì)英國(guó)意味著什么，整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量下得失如何，恐怕英國(guó)大眾乃至政界不少人都缺乏深入全面的思考。“脫歐”進(jìn)程的爭(zhēng)議焦點(diǎn)——北愛爾蘭邊界問(wèn)題，在“脫歐”公投前卻未得到充分討論，為“脫”而“脫”的非理性可見一斑。

 

　　不可否認(rèn)，在歐洲日益喧囂的民粹主義背后，是中下層民眾對(duì)社會(huì)分配不公、自身處境惡化等現(xiàn)狀的不滿。改革固然勢(shì)在必行，但面對(duì)結(jié)構(gòu)性的矛盾和掌握政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利的既得利益集團(tuán)，政客們似乎一時(shí)難以找到化解和突破的途徑。

 

　　西方政治制度在解決社會(huì)分歧面前的無(wú)力，正越來(lái)越多地成為西方媒體和學(xué)界反思的話題。德國(guó)《世界報(bào)》直指“西方的民主和運(yùn)轉(zhuǎn)能力似乎發(fā)展成為一對(duì)矛盾”。美國(guó)密歇根大學(xué)政治學(xué)教授、世界價(jià)值觀調(diào)查機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人羅納德·英格爾哈特甚至警告說(shuō)：西方正遭受自20世紀(jì)30年代以來(lái)“最嚴(yán)重的民主挫折”。

 

　　讓政治的運(yùn)行更有效率、更多理性，是擺在歐洲很多國(guó)家面前的艱難挑戰(zhàn)。彌合社會(huì)分歧，形成前行的共識(shí)，是歐洲國(guó)家需要面對(duì)的重要課題。德國(guó)總理默克爾在2019年新年講話中對(duì)德國(guó)民眾呼吁“我們只有團(tuán)結(jié)起來(lái)、通力合作，才能夠贏得時(shí)代向我們發(fā)出的挑戰(zhàn)”。在當(dāng)前歐洲乃至整個(gè)西方政治中，“團(tuán)結(jié)”無(wú)疑是個(gè)奢侈品，但也的確是許多國(guó)家的必需品。